目 錄

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書

建設(shè)用地、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可

建設(shè)工程、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可

建設(shè)工程驗(yàn)線審核

建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)

臨時(shí)用地審批

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓審批 ........................- 19 -

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥審批.........................- 22 -

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)使用集體建設(shè)用地審批.................- 25 -

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用集體建設(shè)用地審批...- 28-土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處................................. .

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：國(guó)土空間規(guī)劃股

三、是否收費(fèi)：否

四、申報(bào)材料（全部為主審材料）

（一）擬使用已合法批準(zhǔn)建設(shè)用地已劃撥方式取得土地使用的項(xiàng)目

1.用地單位申報(bào)表

（二）擬使用新增建設(shè)用地以劃撥方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目

1.用地單位申請(qǐng)表

2.用地單位申請(qǐng)報(bào)告

3.自然資源局的初審意見

4.項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

5.項(xiàng)目用地拐點(diǎn)坐標(biāo)表

6.國(guó)土空間規(guī)劃審核材料

7.踏勘論證意見（占用耕地超50%或占用永久基本農(nóng)田的提供）

8.節(jié)地評(píng)價(jià)報(bào)告及論證意見（無(wú)土地使用標(biāo)準(zhǔn)或超出使用準(zhǔn)標(biāo)的提供）

9.自然保護(hù)區(qū)審核意見

10.水源地保護(hù)區(qū)審核意見

11.文物保護(hù)區(qū)審核意見

12.林地草地審核材料

13.違法用地材料

14.選址研究報(bào)告及論證材料（城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍外項(xiàng)目需提供）

（三）擬使用新增建設(shè)用地以出讓方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目

1.用地單位申請(qǐng)表

2.用地單位申請(qǐng)報(bào)告

3.自然資源局的初審意見

4.項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

5.項(xiàng)目用地拐點(diǎn)坐標(biāo)表

6.國(guó)土空間規(guī)劃審核材料

7.踏勘論證意見（占用耕地超 50%或占用永久基本農(nóng)田的提供）

8.節(jié)地評(píng)價(jià)報(bào)告及論證意見（無(wú)土地使用標(biāo)準(zhǔn)或超出使用準(zhǔn)標(biāo)的提供）

9.自然保護(hù)區(qū)審核意見

10.水源地保護(hù)區(qū)審核意見

11.文物保護(hù)區(qū)審核意見

12.林地草地審核材料

13.違法用地材料

14.選址研究報(bào)告及論證材料（城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍外項(xiàng)目需提供）

五、設(shè)定依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2020年1月1日起施行）第五十二條

2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（已經(jīng)2021年4月21日國(guó)務(wù)院第132次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年9月1日起施行）第二十四條

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二、四、五、六條

4.《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》

5.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條

6.《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十一條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結(jié)

七、審批時(shí)限

自受理之日起5個(gè)工作日完成

八、辦理方式

1.申報(bào)窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

2.結(jié)果領(lǐng)取窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

建設(shè)用地、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：自然資源權(quán)益和開發(fā)利用股

三、是否收費(fèi)：否

四、申報(bào)材料（全部為主審材料）

（一）擬以出讓方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目

1.建設(shè)單位申報(bào)表

2.土地批復(fù)文件及土地出讓合同

（二）擬以劃撥方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目

1.建設(shè)單位申報(bào)表

2.土地批復(fù)文件及劃撥決定書

五、設(shè)定依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十四條、第三十五條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結(jié)

七、審批時(shí)限

自受理之日起3個(gè)工作日完成

八、辦理方式

1.申報(bào)窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

2.結(jié)果領(lǐng)取窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

建設(shè)工程、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：五原縣規(guī)劃服務(wù)中心

三、是否收費(fèi)：否

四、申報(bào)材料（全部為主審材料）

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑建設(shè)項(xiàng)目）

1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報(bào)表

2.應(yīng)建人防地下室的民用建筑申請(qǐng)表

3.建設(shè)項(xiàng)目授權(quán)委托書及受委托人身份證復(fù)印件

4.設(shè)計(jì)單位出具的基礎(chǔ)形式及埋深、室內(nèi)外高差說(shuō)明、地勘

5.經(jīng)審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案藍(lán)圖

6.日照分析報(bào)告（需要時(shí)提供）

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整）

1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報(bào)表

2.應(yīng)建人防地下室的民用建筑申請(qǐng)表

3.建設(shè)項(xiàng)目授權(quán)委托書及受委托人身份證復(fù)印件

4.設(shè)計(jì)單位出具的基礎(chǔ)形式及埋深、室內(nèi)外高差說(shuō)明、地勘

5.經(jīng)審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案藍(lán)圖

6.日照分析報(bào)告（需要時(shí)提供）

（三）建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā)（道路類）

1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報(bào)表；

2.經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)圖；

3.使用土地的有關(guān)證明文件。

（四）建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā)（管線類）

1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報(bào)表；

2.經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)圖。

五、設(shè)定依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結(jié)

七、審批時(shí)限

自受理之日起3個(gè)工作日完成

八、辦理方式

1.申報(bào)窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

2.結(jié)果領(lǐng)取窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：五原縣規(guī)劃服務(wù)中心

三、是否收費(fèi)：否

四、申報(bào)材料

主審材料：

1.土地地類確認(rèn)表或土地權(quán)屬證明材料

2.經(jīng)審查批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)方案及建筑造型

非主審材料：

1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社意見

五、設(shè)定依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十一條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結(jié)

七、審批時(shí)限

自受理之日起3個(gè)工作日完成

八、辦理方式

1.申報(bào)窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

2.結(jié)果領(lǐng)取窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

建設(shè)工程驗(yàn)線審核

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：五原縣規(guī)劃服務(wù)中心

三、是否收費(fèi)：否

四、申報(bào)材料

1.建設(shè)工程驗(yàn)線申請(qǐng)表

2.現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃公示牌照片

3.建設(shè)工程拔地確位釘樁證

4.經(jīng)審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案或施工設(shè)計(jì)圖

五、設(shè)定依據(jù)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十四條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結(jié)

七、審批時(shí)限

自受理之日起5個(gè)工作日完成

八、辦理方式

1.申報(bào)窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

2.結(jié)果窗口領(lǐng)?。何逶h政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：五原縣規(guī)劃服務(wù)中心

三、是否收費(fèi)：否

四、申報(bào)材料（全部為主審材料）

1.核實(shí)申請(qǐng)表

2.有資質(zhì)的測(cè)繪單位提供的符合當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)要求的實(shí)測(cè)現(xiàn)狀圖及其電子文檔或《市政工程竣工核實(shí)測(cè)繪成果報(bào)告書》

3.使用土地的有關(guān)證明文件

五、設(shè)定依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十五條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結(jié)

七、審批時(shí)限

根據(jù)項(xiàng)目類型3—11個(gè)工作日內(nèi)完成

八、辦理方式

1.申報(bào)窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

2.結(jié)果窗口領(lǐng)?。何逶h政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

臨時(shí)用地審批

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理部門：自然資源所有者權(quán)益和開發(fā)利用科（占用耕地、基本農(nóng)田）

三、是否收費(fèi)：否

四、申報(bào)材料：

主審材料：

1.臨時(shí)用地申請(qǐng)表

2.項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)文件

3.臨時(shí)使用土地合同及補(bǔ)償費(fèi)到位證明

4.土地復(fù)墾方案報(bào)告表

5.土地權(quán)屬材料、勘測(cè)定界材料、土地利用現(xiàn)狀圖片、現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄

6.占用林草、草地、濕地及飲用水源地等相關(guān)文件

7.其他必要的材料

非主審材料：

臨時(shí)用地單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法人代表身份證授權(quán)委托書、受委托人身份證

五、設(shè)定依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1986年6月25日主席令第四十一號(hào)，2019年8月26日予以修正）第五十七條

2.自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知(自然資規(guī)〔2021〕2號(hào))

六、審批流程

受理→審批→辦結(jié)

七、審批時(shí)限

自受理之日起5個(gè)工作日完成

八、辦理方式

1.申報(bào)窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

2.結(jié)果領(lǐng)取窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥審批

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理股室：自然資源權(quán)益和開發(fā)利用股

三、是否收費(fèi)：否

四、申報(bào)材料（全部為主審材料）：

1、用地申請(qǐng)

2、土地權(quán)屬來(lái)源（如：內(nèi)蒙批文或政府收回的文件）

3、拆遷局凈地證明（拆遷辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)出、 如果是收回要注銷土地證證明）

4、建設(shè)用地預(yù)審與選址意見書(規(guī)劃選址意見函)、條件通知書、紅線圖

5、發(fā)改委立項(xiàng)或備案文件

6、出讓宗地圖，土地勘測(cè)定界報(bào)告書（注：用2000坐標(biāo)，名稱不能寫企業(yè)名稱）

7、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證

8、項(xiàng)目示意圖(申請(qǐng)劃撥面積、規(guī)劃紅線面積、實(shí)際使用面積等)，影像圖(各15份)

9、其它相關(guān)文件（如政府會(huì)議紀(jì)要）

五、設(shè)定依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十四條；

2.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條、第二十四條；

3.《劃撥用地目錄》。

六、審批流程：

受理→審核→辦結(jié)

七、審批時(shí)限：

自受理之日起15個(gè)工作日完成

八、辦理方式：

1.申報(bào)窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

2.結(jié)果領(lǐng)取窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

3.結(jié)果郵寄：窗口咨詢

九、監(jiān)督投訴：電話：0478-5217238

十、流程圖：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)使用集體建設(shè)用地審批

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理股室：自然資源權(quán)益和開發(fā)利用股

三、是否收費(fèi)：否

四、申報(bào)材料（全部為主審材料）

1.用地申請(qǐng)書（按實(shí)際使用用途申請(qǐng)）

2.用地單位法人身份證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

3.是否占用林地、草地、濕地等相關(guān)支持性文件

4.建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件（發(fā)改委立項(xiàng)文件）

5.《選址意見書》、批復(fù)文件、選址意見及附圖（規(guī)劃文件）

6.土地權(quán)屬?gòu)?fù)核文件（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核意見，蓋章）

7.土地勘測(cè)報(bào)告、宗地圖（4份）、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、影像圖

8.土地權(quán)屬來(lái)源證明文件（歷史土地證/宗地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)證明及簽署同意意見）

9.涉及農(nóng)用地和未利用地的提供轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件及土地分類面積表、村委會(huì)會(huì)議紀(jì)要、三分之二以上村民代表簽字及手印

10.其它支持性文件（五原縣政府會(huì)議紀(jì)要）

五、設(shè)定依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條

2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結(jié)

七、審批時(shí)限

自受理之日起15個(gè)工作日完成

八、辦理方式

1.申報(bào)窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

2.結(jié)果領(lǐng)取窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用集體建設(shè)用地審批

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理股室：自然資源權(quán)益和開發(fā)利用股

三、是否收費(fèi)：否

四、申報(bào)材料（全部為主審材料）

1.用地申請(qǐng)書（按實(shí)際使用用途申請(qǐng)）

2.用地單位法人身份證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

3.是否占用林地、草地、濕地等相關(guān)支持性文件

4.建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件（發(fā)改委立項(xiàng)文件）

5.規(guī)劃選址意見函/規(guī)劃條件通知書、規(guī)劃紅線圖

6.土地勘測(cè)報(bào)告、宗地圖（4份）、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、影像圖

7.土地權(quán)屬來(lái)源證明文件（歷史土地證/宗地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)證明及簽署同意意見）

8.涉及農(nóng)用地和未利用地的提供轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件及土地分類面積表、村委會(huì)會(huì)議紀(jì)要、三分之二以上村民代表簽字及手印

9.其它支持性文件（五原縣政府會(huì)議紀(jì)要）

五、設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十一條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結(jié)

七、審批時(shí)限

自受理之日起15個(gè)工作日完成

八、辦理方式

1.申報(bào)窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

2.結(jié)果領(lǐng)取窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：自然資源確權(quán)登記科

三、是否收費(fèi)：否

四、申報(bào)材料（全部為主審材料）

（一）申請(qǐng)書

當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)材料)并按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

1.申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法

定代表人姓名和職務(wù)

2.請(qǐng)求的事項(xiàng)、事實(shí)和理由

3.證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼

（二）有關(guān)證據(jù)材料

自然資源行政主管部門在調(diào)查處理爭(zhēng)議案件時(shí),應(yīng)當(dāng)審查雙方當(dāng)事人提供的下列證據(jù)材料：

1.人民政府頒發(fā)的確定土地權(quán)屬的憑證

2.人民政府或者主管部門批準(zhǔn)征用、劃撥、出讓土地或者以其他方式批準(zhǔn)使用土地的文件

3.爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人依法達(dá)成的書面協(xié)議

4.人民政府或者司法機(jī)關(guān)處理爭(zhēng)議的文件或者附圖

5.其他有關(guān)證明文件

五、設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》等法律法規(guī)

六、審批流程

申請(qǐng)→受理→調(diào)查→提出調(diào)查處理意見→人民政府作出處理決定→辦結(jié)

七、審批時(shí)限

自受理之日起180個(gè)自然日完成

八、辦理方式

1.申報(bào)窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

2.領(lǐng)取窗口：五原縣政務(wù)中心政務(wù)大樓二樓西廳25號(hào)窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖