行政處罰決定書

編號：五自然資罰決字[2024]1號

當(dāng)事人：內(nèi)蒙古同泰玻璃制品有限公司

法定代表人：趙志云

社會信用代碼：91150821701436851X

住所：內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣隆興昌鎮(zhèn)西大橋五巷55號

我局于2024年3月15日對你公司非法占用五原縣隆興昌鎮(zhèn)隆盛村三社集體土地建倉儲庫房、水泥路一案立案調(diào)查。經(jīng)查，你公司2010年未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自占用五原縣隆興昌鎮(zhèn)隆盛村三社集體土地建倉儲庫房、水泥路的行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款、第四十四條第一款（2019年8月26日第三次修正版）“任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓”、第四十四條第一款“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)”的規(guī)定。

上述違法事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：

1、內(nèi)蒙古同泰玻璃制品有限公司《統(tǒng)一社會信用代碼證書》復(fù)印件1份、趙志云《居民身份證》復(fù)印件1份，趙志云為內(nèi)蒙古同泰玻璃制品有限公司法定代表人，授權(quán)人蘇永亮《居民身份證》復(fù)印件1份，授權(quán)委托書1份。

2、《詢問筆錄》2份，證明內(nèi)蒙古同泰玻璃制品有限公司非法占地的事實(shí)。

3、現(xiàn)場勘測筆錄1份，證明內(nèi)蒙古同泰玻璃制品有限公司非法占地情況。

4、五原縣宗地圖1份，現(xiàn)狀圖1份，規(guī)劃圖1份，影像圖1份，證明內(nèi)蒙古同泰玻璃制品有限公司非法占地面積100109.92平方米。

5、地籍認(rèn)定材料1份，證明內(nèi)蒙古同泰玻璃制品有限公司非法占用的100109.92平方米土地為五原縣隆興昌鎮(zhèn)隆盛村三社集體土地，地類為未利用地、建設(shè)用地、設(shè)施農(nóng)用地、水澆地和其他農(nóng)用地。

6、規(guī)劃認(rèn)定材料1份，證明內(nèi)蒙古同泰玻璃制品有限公司非法占用的100109.92平方米土地符合五原縣土地利用總體規(guī)劃。

7、現(xiàn)場照片2張，證明內(nèi)蒙古同泰玻璃制品有限公司非法占地建倉儲庫房、水泥路的建設(shè)程度。

我局已于2024年7月9日依法向你公司進(jìn)行了行政處罰告知和聽證告知，你公司在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述、申辯以及聽證要求，視為放棄陳述、申辯和聽證權(quán)利。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（2021年7月15日起施行）第三十七條 實(shí)施行政處罰，適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是，作出行政處罰決定時(shí)，法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的，適用新的規(guī)定；根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日第二次修正版）第七十六條第一款“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”、和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（1998年12月27日第一次修訂版）第四十二條“依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下”的規(guī)定，決定處罰如下：

1、責(zé)令內(nèi)蒙古同泰玻璃制品有限公司十五日內(nèi)將非法占用五原縣隆興昌鎮(zhèn)隆盛村三社100109.92平方米集體土地退還給五原縣隆興昌鎮(zhèn)隆盛村集體經(jīng)濟(jì)組織。

2、沒收內(nèi)蒙古同泰玻璃制品有限公司在五原縣隆興昌鎮(zhèn)隆盛村三社100109.92平方米集體土地上新建的22547.54建筑物（倉儲庫房15986.05平方米、水泥路6561.49平方米）。

3、對內(nèi)蒙古同泰玻璃制品有限公司非法占用五原縣隆興昌鎮(zhèn)隆盛村三社的100109.92平方米集體土地上，鹽堿地面積1553.49平方米處以每平方米30元的罰款，建設(shè)用地2413.51平方米處以每平方米30元的罰款，設(shè)施農(nóng)用地面積21639.89平方米處以每平方米30元的罰款，水澆地面積74183.75平方米處以每平方米30元的罰款，溝渠面積319.26平方米處以每平方米30元的罰款，合計(jì)人民幣叁佰萬叁仟貳佰玖拾柒元陸角（3003297.6元）。

履行方式:1、接到本通知書之日起90日內(nèi)將非法占用五原縣隆興昌鎮(zhèn)隆盛村三社100109.92平方米集體土地退還給五原縣隆興昌鎮(zhèn)隆盛村集體經(jīng)濟(jì)組織；2、接到本通知書之日起90日內(nèi)將予以沒收的非法建筑移交五原縣自然資源局；3、接到本通知書之日起15日內(nèi)，以轉(zhuǎn)賬或匯兌的方式轉(zhuǎn)入內(nèi)蒙古五原農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司隆興昌鎮(zhèn)支行，戶名：五原縣財(cái)政局，賬號：880 100 122 0000 0000 11934。

本決定書送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力。你公司如不服本處罰決定，可以在自收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向五原縣人民政府申請復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)依法向五原縣人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人：武斌 甄志強(qiáng)

電 話：0478-5232865

地 址：五原縣隆興昌鎮(zhèn)蒙中巷

五原縣自然資源局

2024年7月15日